Особенности проведения профилактических визитов Росприроднадзором

21.04.2026

Особенности проведения профилактических визитов Росприроднадзором

В настоящее время при проведении экологических проверок предприятия предусмотрен риск-ориентированный подход: частота и виды контрольно-надзорных мероприятий зависят от категории риска объекта. Так, законодательством установлена следующая периодичность проверок:

• для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, — не менее одного, но не более двух плановых контрольных (надзорных) мероприятий в год;
• для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, — одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год;
• для объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, — не более одного обязательного профилактического визита в 3 года;
• для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, — не более одного обязательного профилактического визита в 5 лет;
• для объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, — не более одного обязательного профилактического визита в 6 лет.

Таким образом, под проведение профилактических визитов попадает большинство предприятий. Планы проведения профилактических визитов публикуются на официальных сайтах Росприроднадзора.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы. Выделяют два вида профилактических визитов: обязательный профилактический визит и профилактический визит по инициативе контролируемого лица.

Обязательный профилактический визит

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. О проведении обязательного профилактического визита предприятие уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней, но может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.

По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита. Если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита, то контрольный (надзорный) орган выдает предписание об устранении выявленных нарушений.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица

Данный вид профилактического визита проводится по инициативе предприятия на основании заявления, если такое предприятие:

• относится к субъектам малого предпринимательства;
• является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Росприроднадзор рассматривает заявление предприятия в течение 10 рабочих дней и при принятии решения о проведении профилактического визита в течение 20 рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом.

Стоит отметить, что предприятие вправе отозвать заявление или направить отказ от проведения добровольного профилактического визита, уведомив об этом Росприроднадзор не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения профилактического визита.

Разъяснения и рекомендации, полученные в ходе добровольного профилактического визита, носят рекомендательный характер. Предписания об устранении выявленных нарушений при таком виде профилактического визита выдаваться не могут.

Однако, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную угрозу причинения вреда, то может быть принято решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Предприятие, в отношении которого выявлены нарушения обязательных требований, вправе подать ходатайство о заключении с контрольным органом соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований. Заключение соглашения — это способ установить особые условия и сроки исполнения предписания. Соглашение заключается в случаях, установленных п. 3 ст. 90.2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Чтобы подготовиться к профилактическому визиту в рамках экологического контроля, рекомендуем:

• проверить природоохранную документацию и отчетность на предмет соответствия действующим требованиям законодательства;
• провести внутренний аудит предприятия на предмет соблюдения экологических требований, опираясь на проверочные листы, утвержденные Приказом Росприроднадзора от 22.02.2022 № 115;
• заранее установить приложение «Инспектор», если профилактический визит будет проводиться дистанционно посредством видео-конференц-связи.